向“新”求“质”⑥ 锻长板 补短板 新都区加快推进经济高水平质量的发展蹄疾步稳

  党的二十大以来，习就高水平质量的发展作出一系列新的重要论述，特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求，对指导中国式现代化新的实践具有重大意义。今年以来，全市上下聚焦以发展新质生产力推动高水平发展，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，形成了一批具有成都城市特点和实践意义的典型案例。为充分展示全市各级各部门的积极探索与生动实践，成都发展改革推出“向‘新’求‘质’”专栏。

  习指出，发展新质生产力是推动高水平质量的发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。今年以来，新都区深入贯彻落实成都市高质量发展调度指标体系工作要求，聚焦“一心三区”战略重点，扎实推进新质生产力培育、产业建圈强链等重点任务，1-9月地区生产总值增长5.2%；规上工业增加值增长5.6%；赛迪总实力百强区上升至全国第88位、是全省进步最快区之一。

  夯实产业创新平台支撑。联合中国航发涡轮院共建航空发动机科创中心，以技术众筹思路推进航发科创模式创新，将部分急需攻关、可开放外协的技术难题通过科创中心对外“发题”，集聚高能级科研团队59个，推动50余项技术纳入型号应用、14项成果实现产业化。联合上海交大加快建设人机一体化智能系统“两院一中心”，引进由院士领衔的成都工业人工智能创新研究院等新型研发机构，全区高能级创新平台超200个。

  强化科技公司集群发展。实施“种子企业—科技型中小企业—高新技术企业”梯次培育计划，结合本地企业要素敏感度，制定支持航空产业科学技术创新等专项政策，近3年累计兑付财政资金超5000万元，全区有效高新技术企业超360家，规模以上高新技术企业超100家，国家级省级“专精特新”中小企业超80家。

  推动科技成果本地转化。聚焦重点产业链关键领域布局一批概念验证、中试熟化、小批量试生产等中试平台，新都科伦药业中试研发服务平台、微网优联WiFi智能终端中试平台等纳入成都市首批中试平台，深思有形高柔性智能辊压成形装备、荣创新能氢能源燃料电池产业化项目入选成都市十大科技成果转化案例，西南石油大学科技园入选成都市十大技术转移机构。

  以智改数转为路径升级传统产业。坚持平台、数字、科技等多维赋能，推动机器换人、设备换芯、生产换线，科伦药业年产值突破百亿、入围全国化药企业百强，华润雪花年产110万吨技改项目建成投用、成为全国前三大啤酒生产基地，可口可乐成功整合西南区域生产力、建成全国最大供应中心。

  以链群发展为核心壮大优势产业。打好航空轨交“上天入地”牌，联合链主成飞建设航空产业园，建成国内最大飞机蒙皮镜像铣装备加工群，C919大飞机机头实现量产，大部件产业集群上榜国家中小企业特色产业集群；联合链主成发建设航空发动机产业园，创新厂所联动、企地联动、“科”“资”联动模式，共建第五代发动机“快反”中心，反推/短舱整机下线、成为国内唯一专业化制造基地；轨交产业以中车为链主，集聚上下游优质配套企业70多家，加快研造修一体发展，具备年产600辆地铁、20组城际动车组整车制造能力，客车检修业务市场占比居全国前三。

  以前沿技术为牵引布局未来产业。以延伸、裂变、融合等产业高质量发展模式，加快做强网络通信、绿色低碳等新赛道，以微网优联为链主加快建设网通产业园，集聚优质供应链企业16家，建成全国首家3C行业5.5G智慧工厂，获评国家级人机一体化智能系统优秀场景；支持氢能“制储运加用”全链条发展，厚普氢能装备产业园一期一标段建成投产，势加透博氢燃料电池无油离心空压机技术打破国外垄断，荣创新能全球首列氢能源市域列车试运行，新研氢能开通全国首条49吨重卡成渝氢干线

  坚持数字产业化、产业数字化、城市智慧化，充分释放数据要素对经济发展的放大、叠加、倍增作用，联合万物集打造MRO数字供应链，“上云用数赋智”企业达963家；成立区级大数据公司，整合全区各级各部门智慧管理需求，统一包装专项债、统一底层技术上的支持、统一搭建平台系统，构建“1+12+9+N”智慧城市运行管理体系。

  新都区以高质量抓项目、抓高质量项目积极扩大有效投资，一是强化项目招引，持续深化产业链招商、以商招商模式，举办投资价值（深圳）推介会等活动23场，1-9月新签约引进成立航空、锘斯电力、中嶒能源等重大产业化项目18个、总投资169亿元，入围全市招商引智工作表现突出区（市）县。二是强化项目促建，实行重点项目“包干+专员”促建机制，1-9月传化多式联运智慧枢纽等43个省市重点项目完成投资119.8亿元，入围全市重点项目促建“红榜”。三是强化资金争取，构建“策划储备一批、申报成功一批、开工建设一批”梯次推进工作机制，1-9月专项债通过国家发展改革委、财政部“双审核”项目22个、资金需求17.1亿元，分别排名全市第1、第2。

  新都区以“放管服”改革为抓手一直在优化营商环境，一是深化政务服务“一网通办”，开展“开办运输企业、餐饮店一件事”省级改革试点，推动20个高频事项“证照联办”，1-9月政务服务事项可全程网办率达100%。二是深化政策服务“一网通享”，打造“蓉易享”惠企政策综合服务平台，穿透落实“民营经济发展壮大31条”等惠企政策，1-9月兑现产业扶持资金1.4亿元，落实制造业发展主要政策减税降费近7.5亿元。三是深化社会诉求“一键回应”，构建企业管家与12345亲清在线双轨运行机制，常态化开展政策解读、纾困解难等，1-9月新增市场主体2.4万户、增长22.0%。

  新都区充分对标全市高水平质量的发展调度指标体系，制定印发新都区2024年经济高水平质量的发展指标体系调度工作方案，逐项明确指标牵头区领导、牵头单位和工作目标，并将完成情况纳入年度考核评价，形成工作闭环。构建“三级调度机制”，即区级季度调度—分管区领导按月调度—牵头单位按周监测，强化纵向分析和横向对比找准发展中存在的问题和短板，针对性制定和优化工作措施，助推全区经济既有量的合理增长、更有质的有效提升。

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